Fraunhofer-Institut für Experimentelles Software Engineering IESEDigitaler Wandel in Verwaltung und Bevölkerung
In dem Projekt DESIRA untersucht das Fraunhofer IESE, wie Digitalisierung in der Lokalverwaltung zur Verbesserung der Lebensverhältnisse in ländlichen Räumen beitragen kann.
Letzte Änderung:
Referenzprojekt: DESIRA
(Digitisation: Economic and Social Impacts in Rural Areas)
Das von der EU geförderte Projekt DESIRA setzt sich mit den wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Auswirkungen der Digitalisierung in ländlichen Räumen auseinander. Das Projektkonsortium besteht aus 25 Forschungsinstituten, Nichtregierungsorganisationen sowie kleinen und mittelständischen Unternehmen aus ganz Europa. DESIRA hat zum Ziel, die Fähigkeiten von Gesellschaft und Politik zu verbessern, was den Umgang mit Herausforderungen der Digitalisierung in der Landwirtschaft, der Forstwirtschaft und in ländlichen Räumen im Allgemeinen angeht.
Letzteres stellt den Forschungsschwerpunkt des Fraunhofer IESE im Living Lab der Verbandsgemeinde Betzdorf Gebhardshain in Rheinland-Pfalz dar. Im Mittelpunkt steht dabei die Frage, wie Kommunalverwaltungen mit den internen und externen Herausforderungen der Digitalisierung umgehen können, und welches die wichtigsten Auswirkungen auf die an diesem Prozess beteiligten lokalen Akteure sind. Kommunalverwaltungen spiele zwar eine zentrale Rolle, wenn es darum geht, Herausforderungen in ländlichen Räumen zu meistern und die potenziellen Chancen der Digitalisierung zu ergreifen. Gleichzeitig ist Deutschland im Vergleich zu anderen Ländern der EU im Rückstand, was die Digitalisierung von Verwaltung und Daseinsvorsorge angeht. Hier soll unter anderem das Onlinezugangsgesetz (OZG) Abhilfe schaffen. Knapp 600 verschiedene Verwaltungsleistungen auf allen Ebenen (von der Kommune bis zum Bund) müssen bis Ende 2022 digital angeboten werden. Neben solchen externen müssen sich Kommunalverwaltungen auch internen Herausforderungen stellen, wie der Mobilisierung von Ressourcen (Haushalt, Kompetenzen) oder der Entwicklung effektiver Lösungen (Anpassbarkeit, Interoperabilität).
Im Projekt DESIRA analysiert das Fraunhofer IESE die wichtigsten Bedürfnisse und Auswirkungen der Digitalisierung an der Schnittstelle von Verwaltung und Bevölkerung. Diese werden mit verschiedenen Methoden wie Befragungen, Workshops, Szenario-Techniken aber auch kreativen Ansätzen wie Digital Storytelling identifiziert. Das IESE beschäftigt sich also damit, wie Digitalisierung in der Verwaltung einen Beitrag zur Verbesserung der Lebensverhältnisse im ländlichen Raum leisten kann.
Herausforderung
- Digitalisierung ist von vornherein ergebnisoffen und birgt Chancen wie auch Risiken.
- Digitalisierung beeinflusst Austauschprozesse und die Interaktion zwischen lokaler Verwaltung und Bevölkerung.
- Die Umsetzung des OZG stellt insbesondere Kommunalverwaltungen in ländlichen Räumen vor große Herausforderungen
- Administrative müssen für die Digitalisierung befähigt werden.
- Sicherstellung der Daseinsfürsorge im ländlichen Raum
- Akzeptanz und Partizipation der Bevölkerung müssen sichergestellt werden
Beiträge des Fraunhofer IESE
- Entwicklung eines Living Labs in Betzdorf-Gebhardshain, Rheinland-Pfalz
- Modellierung des Living Labs als sozio-cyberphysisches System
- Analysen bezüglich der Auswirkungen und Gestaltungspotenziale von Digitalisierung im Living Lab mittels
- Kontextanalysen
- Workshops zu Bedürfnissen und Erwartungen
- Szenario-Workshops
- Digital Storytelling
- Use Case Entwicklung
Ziele / Ergebnisse
- Initiierung und Verstetigung eines Austauschprozesses zum digitalen Wandel zwischen Lokalverwaltung, Bevölkerung und anderen relevanten Akteuren
- Ableitung von Handlungsempfehlungen für die politische und gesellschaftliche Gestaltung des digitalen Wandels in ländlichen
Räumen, wie z. B.:- Ganzheitliche Kommunikation sicherstellen
- Transparenz der Verwaltung sicherstellen
- Skepsis in der Bevölkerung begegnen und Akzeptanz schaffen
- Bürger und Mitarbeitende digital befähigen
- Einbindung der Bevölkerung in den Digitalisierungsprozess und Beteiligung an der Entscheidungsfindung