Aufgabenorientierte Lösung: Jährlich stellen ca. 20 000 Landwirte in Rheinland-Pfalz einen Antrag auf flächenbezogene Beihilfe. Hierfür erstellt der Landwirt eine Auf­listung seiner bewirtschafteten Flächen und benennt deren Größe sowie die jeweiligen Flurstücksnummern. Zur Unterstützung des Beihilfeantragsprozesses hat das Ministerium für Wirtschaft, Klimaschutz, Energie und Landesplanung des Landes Rheinland-Pfalz in Zusammenarbeit mit dem Fraunhofer IESE das geographische Informationssystem FLOrlp entwickelt.

Der Fokus der Entwicklungsaktivitäten lag nicht auf der Implementierung dessen, was technisch machbar ist, sondern auf der Entwicklung einer aufgabenorientierten Lösung, die für alle Beteiligten einen wirtschaftlichen und strategischen Nutzen bringt. Das Hauptziel war es, die Aufgabenorientierung und Benutzerfreundlichkeit des Systems sicherzustellen und gleichzeitig die anspruchsvollen Anforderungen bezüglich der Systemarchitektur zu erfüllen, besonders im Hinblick auf die IT-Sicherheit und die Leistungsfähigkeit.

IT-Strategie: Das Land Rheinland-Pfalz war eines der ersten Bundesländer, das den nutzen-und branchenorientierten Ansatz zum leitenden Prinzip seiner eGoverment-Strategie erklärte. Die Implementierung dieses Ansatzes bildet einen der Eckpunkte des eGovernment-Aktionsplans des Landes, der von der Landesregierung 2005 verabschiedet wurde. Das Ziel dieses Ansatzes ist es, Verwaltungsprozesse und industrielle Wertschöpfungsketten nahtlos miteinander zu verzahnen, damit Verwaltung und Wirtschaft einen messbaren Nutzen daraus ziehen können. Da der Schwerpunkt auf einzelnen Industriebranchen liegt, lassen sich branchenspezifische Prozessvarianten identifizieren, Nutzenpotenzial kann besser vorhergesagt werden, und die Expertise und die Zugangskanäle von Wirtschaftsorganisationen (z.B. Branchenverbände) können genutzt werden. Das Flächeninformationssystem FLOrlp (www.flo.rlp.de) – mit seinem klaren Fokus auf der Stärkung des landwirtschaftlichen Sektors, einem der zentralen Wirtschaftssektoren in Rheinland-Pfalz – stellt ein Schlüsselelement bei der Implementierung der eGovernment-Strategie des Landes dar.

Nutzen: FLOrlp, das seit April 2005 in Betrieb ist, bietet Landwirten genaue Informationen über Lage und Größe ihrer bewirtschafteten Flächen und ermöglicht es ihnen, Flächen mithilfe von Karten und Luftaufnahmen zu visualisieren. Das Flächenmanagement und der Antragsprozess für landwirtschaftliche Beihilfen werden somit wesentlich einfacher. FLOrlp wurde zum eGovernment-Leitprojekt des Ministeriums für Wirtschaft, Klimaschutz, Energie und Landesplanung des Landes Rheinland-Pfalz und wird als wichtiges Element für die Modernisierung der Landesverwaltung und den Abbau von Bürokratie betrachtet.